[BTPL T9+10/2024] Văn bản mới liên quan đến Hàng không và doanh nghiệp, đấu thầu

Bản tin Pháp luật tháng 9-10/2024 tổng hợp từ Cổng thông tin chính phủ, Quốc hội, các Trang thông tin của các Bộ ngành, nhằm giới thiệu các văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) mới được ban hành, cũng như một số VBQPPL liên quan đến Hàng không, đồng thời giới thiệu văn bản quản lý mới của TCT HK Việt Nam.

BÀI VIẾT LIÊN QUAN

PHẦN 1: CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Văn bản liên quan đến Hàng không

1. Thủ tục cấp Giấy chứng nhận thành viên tổ bay từ 01/9/2024

Quyết định 985/QĐ-BGTVT của Bộ GTVT ban hành ngày 08/8/2024 Công bố kèm theo Quyết định này thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực hàng không thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Giao thông vận tải, theo quy định tại Phần II Thủ tục ban hành kèm theo  thì thủ tục cấp Giấy chứng nhận thành viên tổ bay như sau;

a) Trình tự thực hiện:

– Nộp hồ sơ thủ tục hành chính:

Người khai thác tàu bay gửi 01 bộ hồ sơ trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính hoặc trên môi trường điện tử đến Cục Hàng không Việt Nam.

– Giải quyết thủ tục hành chính:

Trong vòng 3 ngày làm việc, kể từ khi nhận được hồ sơ bao gồm danh sách tổ bay và các tài liệu kèm theo, Cục Hàng không Việt Nam xem xét và thông báo về tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ.

Trong vòng 4 ngày làm việc, kể từ khi hồ sơ được xác định là hợp lệ, Cục Hàng không Việt Nam hoàn tất thủ tục để cấp Giấy chứng nhận thành viên tổ bay cho các đối tượng đáp ứng yêu cầu.

b) Cách thức thực hiện:

– Nộp hồ sơ trực tiếp

– Qua hệ thống bưu chính

– Trên môi trường điện tử.

c) Thành phần, số lượng hồ sơ (1 bộ):

Bản sao hoặc bản sao điện tử công văn đề nghị của Người khai thác tàu bay kèm theo danh sách các đối tượng đề nghị cấp Giấy chứng nhận thành viên tổ bay, trong đó:

– Đối với thành viên tổ lái, nhân viên kỹ thuật, Người khai thác lập danh sách đối tượng đề nghị cấp;

– Đối với tiếp viên hàng không và các nhân viên làm nhiệm vụ chuyến bay khác, Người khai thác lập danh sách và kết quả huấn luyện, kiểm tra trình độ đáp ứng các yêu cầu về an toàn hàng không đối với nhiệm vụ trên chuyến bay.

– Bản sao hoặc bản sao điện tử của đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận thành viên tổ bay theo mẫu;

– Ảnh chân dung 3×4 hoặc ảnh chân dung 3×4 dạng điện tử(đối với trường hợp gửi trực tuyến).

d) Thời hạn giải quyết: 04 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.

e) Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân.

f) Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:

– Cục Hàng không Việt Nam.

– Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Cục Hàng không Việt Nam.

g) Kết quả của việc thực hiện thủ tục hành chính: Giấy chứng nhận thành viên tổ bay.

h) Phí, lệ phí:000 đồng/lần/người.

Chi tiết xem tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/Quyet-dinh-985-QD-BGTVT-2024-cong-bo-thu-tuc-hanh-chinh-linh-vuc-hang-khong-620533.aspx

Nhiều văn bản Pháp luật mới liên quan đến Hàng không

VBQPPL liên quan doanh nghiệp, đấu thầu

 1. Quy định về chuyển đổi công ty nhà nước thành công ty TNHH một thành viên

Nghị định số 89/2024/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 16/7/2024 về chuyển đổi công ty nhà nước được thành lập và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nhà nước thành công ty TNHH một thành viên tổ chức và hoạt động theo quy định tại Luật Doanh nghiệp, có hiệu lực từ ngày 1/9/2024.

Theo Nghị định, cơ quan đại diện chủ sở hữu quyết định chuyển đổi công ty nhà nước do mình quyết định thành lập hoặc được giao quản lý thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.

Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên kế thừa toàn bộ quyền và lợi ích hợp pháp của công ty nhà nước hoặc công ty con chưa chuyển đổi; được sử dụng toàn bộ tài sản, lao động, diện tích đất do công ty được chuyển đổi đang quản lý để tổ chức sản xuất kinh doanh theo quy định pháp luật.

Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ của công ty nhà nước hoặc công ty con chưa chuyển đổi gồm: các khoản nợ chưa thanh toán, hợp đồng lao động, nghĩa vụ trong quản lý, sử dụng đất đai theo quy định pháp luật về đất đai, các nghĩa vụ và trách nhiệm khác.

Chi tiết xem tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Doanh-nghiep/Nghi-dinh-89-2024-ND-CP-chuyen-doi-cong-ty-nha-nuoc-thanh-cong-ty-trach-nhiem-huu-han-549549.aspx

2. Ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất

Nghị định 115/2024/NĐ-CP của Chính phủ ban hành Ngày 16/9/2024 hướng dẫn Luật Đấu thầu 2023 về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất, có hiệu lực từ ngày 16/9/2024.

– Đối tượng được hưởng ưu đãi và mức ưu đãi:

+ Nhà đầu tư có giải pháp ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trường, kỹ thuật hiện có tốt nhất nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường đối với dự án thuộc nhóm có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường được hưởng mức ưu đãi 5% khi đánh giá hồ sơ dự thầu;

+ Nhà đầu tư cam kết chuyển giao công nghệ, thực hiện hoạt động công nghệ cao đối với các công nghệ cao, sản phẩm công nghệ cao thuộc Danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển và Danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển do Thủ tướng Chính phủ ban hành theo quy định của pháp luật về công nghệ cao hoặc thuộc Danh mục công nghệ khuyến khích chuyển giao theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ được hưởng mức ưu đãi 2% khi đánh giá hồ sơ dự thầu.

– Khi tham dự thầu, nhà đầu tư phải nộp các tài liệu chứng minh giải pháp ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trường, kỹ thuật hiện có tốt nhất, quyền sử dụng hợp pháp công nghệ theo quy định của pháp luật về công nghệ cao, chuyển giao công nghệ, bảo vệ môi trường, pháp luật khác có liên quan để được hưởng ưu đãi nêu trên.

Xem chi tiết tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Dau-tu/Nghi-dinh-115-2024-ND-CP-huong-dan-Luat-Dau-thau-lua-chon-nha-dau-tu-du-an-dau-tu-co-su-dung-dat-606864.aspx

Nhiều VBQPPL mới liên quan doanh nghiệp, đấu thầu

 3. Hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng

Nghị định 111/2024/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 06/9/2024 quy định về hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng, có hiệu lực từ ngày 01/11/2024.

Hệ thống thông tin về hoạt động xây dựng là tập hợp phần cứng, phần mềm và cơ sở dữ liệu về hoạt động xây dựng được thiết lập phục vụ mục đích tạo lập, cung cấp, truyền đưa, thu thập, xử lý, lưu trữ và trao đổi, chia sẻ thông tin trên mạng.

Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng là cơ sở dữ liệu về hoạt động xây dựng trên phạm vi lãnh thổ Việt Nam được sắp xếp, tổ chức để truy cập, khai thác, chia sẻ, quản lý, duy trì và cập nhật thông qua phương tiện điện tử đáp ứng yêu cầu truy nhập và sử dụng thông tin của các ngành kinh tế và phục vụ lợi ích công cộng.

Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng bao gồm cơ sở dữ liệu về quy hoạch xây dựng; cơ sở dữ liệu về dự án đầu tư xây dựng, công trình xây dựng; cơ sở dữ liệu về định mức xây dựng, giá xây dựng công trình và chỉ số giá xây dựng và các hoạt động khác liên quan đến đầu tư xây dựng.

Cơ sở dữ liệu về định mức xây dựng, giá xây dựng công trình và chỉ số giá xây dựng được thực hiện theo quy định của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Chi tiết xem tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Cong-nghe-thong-tin/Nghi-dinh-111-2024-ND-CP-he-thong-thong-tin-Co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-hoat-dong-xay-dung-623646.aspx

 4. Mẫu Hồ sơ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP

Thông tư 15/2024/TT-BKHĐT do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành ngày 30/9/2024 quy định mẫu hồ sơ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư, dự án đầu tư kinh doanh; cung cấp, đăng tải thông tin về đầu tư theo phương thức đối tác công tư, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

a) Mẫu hồ sơ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP được ban hành tại 12 phụ lục, bao gồm:

– Phụ lục I: Mẫu thông báo khảo sát sự quan tâm dự án PPP;

– Phụ lục II: Mẫu thông báo khảo sát sự quan tâm dự án có yếu tố đặc biệt;

– Phụ lục III: Mẫu hồ sơ mời sơ tuyển lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP;

– Phụ lục IV: Mẫu hồ sơ mời đàm phán đối với dự án PPP áp dụng hình thức đàm phán cạnh tranh theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 38 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 (Luật PPP);

– Phụ lục V: Mẫu hồ sơ mời thầu đối với dự án PPP áp dụng sơ tuyển;

– Phụ lục VI:  Mẫu hồ sơ mời thầu đối với dự án PPP không áp dụng sơ tuyển và dự án PPP áp dụng hình thức đàm phán cạnh tranh theo quy định tại khoản 1 Điều 38 Luật PPP;

– Phụ lục VII: Mẫu hồ sơ mời thầu đối với dự án PPP áp dụng hình thức đàm phán cạnh tranh theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 38 Luật PPP;

– Phụ lục VIII: Mẫu hồ sơ mời thầu đối với dự án ppp áp dụng hình thức đàm phán cạnh tranh theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 38 Luật PPP;

– Phụ lục IX: Mẫu hồ sơ mời thầu một giai đoạn một túi hồ sơ dự án đầu tư có sử dụng đất;

– Phụ lục X: Mẫu hồ sơ mời thầu một giai đoạn hai túi hồ sơ dự án đầu tư có sử dụng đất;

– Phụ lục XI: Hồ sơ mời thầu một giai đoạn một túi hồ sơ dự án đầu tư thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực;

– Phụ lục XII: Mẫu hồ sơ mời thầu một giai đoạn hai túi hồ sơ dự án đầu tư thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực;

b) Hiệu lực của Thông tư: có hiệu lực từ 30/9/2024, trừ Điều 5 Thông tư này có hiệu lực từ 15/11/2024.

c) Các Thông tư hết hiệu lực từ 30/9/2024

Kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 22, các Thông tư sau đây hết hiệu lực thi hành:

– Thông tư số 09/2021/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 11 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư và dự án đầu tư có sử dụng đất;

– Thông tư số 10/2022/TT-BKHĐT ngày 15 tháng 6 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin và lựa chọn nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;

– Khoản 6 Điều 5 Thông tư số 21/2022/TT-BKHĐT ngày 30 tháng 9 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết về lập hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn đối với gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương, Hiệp định Thương mại tự do giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Liên minh Châu Âu và Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len;

– Thông tư số 03/2024/TT-BKHĐT ngày 06 tháng 3 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định mẫu hồ sơ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực;

– Thông tư số 10/2024/TT-BKHĐT ngày 12 tháng 6 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư sửa đổi một số điều của Thông tư số 09/2021/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 11 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư và dự án đầu tư có sử dụng đất, Thông tư số 10/2022/TT-BKHĐT ngày 15 tháng 6 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin và lựa chọn nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Chi tiết xem tại  tại:  https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Dau-tu/Thong-tu-15-2024-TT-BKHDT-mau-ho-so-dau-thau-lua-chon-nha-dau-tu-phuong-thuc-doi-tac-cong-tu-626316.aspx

Từ tháng 9+10/2024, TCT HK Việt Nam áp dụng nhiều quy định mới về Quản lý và đảm bảo khai thác Hệ thống SkyOffice; Quy trình thực hiện chi trả ưu đãi dành cho đại lý và nhân viên đại lý tham gia Chương trình Lotus Booker của TCTHK

PHẦN II: GIỚI THIỆU VĂN BẢN MỚI BAN HÀNH CỦA TỔNG CÔNG TY

1. Quy định tạm thời về quản lý và đảm bảo khai thác Hệ thống SkyOffice

Hệ thống SkyOffice đã chính thức hoạt động kể từ ngày 01/12/2023. Do vậy, cần có văn bản quản lý của TCTHK để tạm thời điều chỉnh về tổ chức quản lý hệ thống, phân quyền sử dụng đối với các tài khoản và quy trình xử lý lỗi phát sinh của hệ thống. Các nội dung về thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử lý văn bản hành chính, văn bản quản lý, Bí mật nhà nước, Tài liệu mật TCHK đã được điều chỉnh tại các Quy chế về công tác văn thư, lưu trữ, Quy chế về công tác bảo mật của TCTHK.

Trên cơ sở đó, TGĐ ban hành Quyết định số 1345/QĐ-TCTHK-CĐS ngày 01/8/2024 kèm theo Quy định tạm thời về quản lý và đảm bảo khai thác Hệ thống SkyOffice của Tổng công ty Hàng không Việt Nam, Quy định này có hiệu lực từ 01/8/2024.

Nội dung chính của Quy định, như sau:

– Phạm vi điều chỉnh (Điều 1): Quy định này quy định tạm thời về việc tổ chức quản lý, đảm bảo hoạt động Hệ thống SkyOffice của TCTHK.

Đối tượng áp dụng (Điều 2): Quy định này áp dụng đối với các CQ, ĐV và các tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác quản lý, sử dụng, đảm bảo khai thác Hệ thống SkyOffice của TCTHK.

– Tổ chức quản lý hệ thống SkyOffice theo 04 cấp độ (Điều 4).

Phân quyền sử dụng hệ thống đối với End User, Module Manager, Site Admin, Super Amin và Văn thư TCT/ đơn vị (Điều 5).

Trách nhiệm, quyền hạn của Đơn vị sử dụng, Đơn vị quản lý khai thác ứng dụng, Đơn vị quản lý hệ thống (Điều 6, 7, 8). Theo đó, trường hợp cần điều chỉnh quy trình nghiệp vụ trên hệ thống SkyOffice, Đơn vị quản lý hệ thống (TTCĐS) sẽ báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định phù hợp với thực tế phát sinh.

Quy trình cấp phát quyền sử dụng hệ thống (Phụ lục III).

Quy trình khắc phục sự cố – lỗi nghiệp vụ/ lỗi kỹ thuật (Phụ lục IV).

Chi tiết xem tại: Thư viện VBQL trên SkyOffice (click Thư viện VBQL, seach
1345/QĐ-TCTHK-CĐS).

2. Quy trình thực hiện chi trả ưu đãi dành cho đại lý và nhân viên đại lý tham gia Chương trình Lotus Booker của TCTHK

 a)  Sự cần thiết sửa đổi Quy trình chi trả ưu đãi Booker

 Cơ chế chi trả CKTM cho Booker sẽ được điều chỉnh, từ thanh toán gián tiếp thông qua Đại lý như hiện tại sang hình thức thanh toán trực tiếp cho Booker. Các Đại lý vẫn sẽ chịu trách nhiệm về các hoạt động bán vé của Booker

b) Các nội dung sửa đổi, bổ sung chính:

– Về định nghĩa và giải thích từ ngữ (Điều 3)

Sửa đổi, bổ sung định nghĩa và giải thích các từ ngữ chuyên ngành, bao gồm: bỏ các định nghĩa, giải thích từ ngữ đối với “RepBo”, “Hệ thống BCTM Tableau”,  “Streaming”, “Booking hoặc PNR”, v.v…; sửa đổi các định nghĩa, giải thích từ ngữ đối với “Nhân viên của Đại lý”, “GMS”, “Booker ID” v.v…

  Về nguồn dữ liệu (Điều 6)

Do thay đổi hệ thống PSS, số liệu chiết xuất từ Hệ thống Revera sẽ được đồng bộ với cơ sở dữ liệu của Booker trên Phân hệ Booker thuộc Hệ thống B2B thay vì lấy số liệu chiết xuất từ hệ thống đặt giữ chỗ cung cấp.

– Về quy trình thực hiện (Điều 7 và Phụ lục 01)

Để phù hợp với nguyên tắc đã được TGĐ phê duyệt tại CV số 1002/TCTHK-TTBSP ngày 20/9/2024 của Ban TTBSP, quy trình thực hiện được rà soát, điều chỉnh như sau:

+ Bổ sung bước cập nhật chính sách Booker (nguyên tắc tính ưu đãi) của CNVN lên Phân hệ Booker.

+ Bổ sung cơ sở dữ liệu Booker do AITS tạo riêng để đồng bộ dữ liệu từ Revera phục vụ cho Phân hệ Booker.

+ Thay đổi mốc chốt dữ liệu chi trả tạm tính từ T+17 (D17) xuống T+3

+ Bỏ bước báo cáo đối soát giữa dữ liệu sao lưu của AITS và dữ liệu đồng bộ sang Hệ thống B2B tại các mốc chốt số liệu do thay đổi cách thức xử lý, cụ thể như sau:

++ Tại các thời điểm chốt dữ liệu (T+3/60): AITS thực hiện sao lưu dữ liệu T+3 và T+60 trên cơ sở dữ liệu BookerDB vào các bản ghi riêng;

++ Đối tác quản trị hệ thống (Gymasis) không đồng bộ số liệu từ nguồn dữ liệu động liên tục cập nhật của AITS mà sử dụng trực tiếp các bản sao dữ liệu T+3 và T+60 nêu trên để tổng hợp báo cáo chi trả;

++ Bỏ bước kiểm tra của CNVN đối với báo cáo tạm chi trả ở mốc T+3 để đảm bảo tiến độ chi trả, thực hiện kiểm tra và xử lý sai lệch nếu có ở mốc T+45 trước thời điểm quyết toán;

++Thay đổi thời hạn Booker được phép khiếu nại: từ 30 ngày xuống 15 ngày sau mốc quyết toán (T+60), bổ sung thời hạn giải quyết khiếu nại của CNVN và CQ,ĐV là 30 ngày sau mốc quyết toán (T+60).

– Về trách nhiệm, quyền hạn của các CQ, ĐV (Chương III)

Chỉnh sửa trách nhiệm, quyền hạn của CNVN, Ban CNTT, Ban TCKT và Ban TTBSP để phù hợp với quy trình thực hiện.

Chi tiết xem tại: Thư viện VBQL trên SkyOffice (click Thư viện VBQL, seach
1791/QĐ-TCTHK-TTBSP).           

Ban Pháp chế
Share bài viết:

Trả lời

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *

Chào mừng trở lại!

Đăng nhập vào tài khoản của bạn dưới đây

Lấy lại mật khẩu của bạn

Vui lòng nhập tên người dùng hoặc địa chỉ email để đặt lại mật khẩu của bạn.